颠末持久勤奋，我国曾经初步具备扶植农业强国的根本，但同时要留意到，当前及将来一段期间内，我国农业强国扶植的现实短板和问题挑和仍然存正在，特别表现正在原创性手艺研发相较于发财国度仍然存正在较大差距、产学研用一体化系统还不成熟、农业资本要素畅通还面对诸多轨制壁垒和法则束缚、农业出产运营的要素投入成本仍然较高、要素立异性设置装备摆设和价值不脚等问题照旧严峻、保守财产转型升级和新兴财产培育面对诸多，这就需要将计谋谋划和和术使用无机连系起来，按照成长新质出产力的根基逻辑，立脚农业强国扶植全体谋划，沉点聚焦手艺立异、要素整合、财产转型三个环节，通过加速科学手艺立异，加速农业现代科技的原创性研发、自从性实践和引领性使用等，强化农业强国内活泼力；通过加速资本要素整合，推进农业资本要素的平台化整合、专业化整合和财产化整合，夯实农业强国底座支持；加速鞭策财产布局转型，提质保守农业财产、培育新兴农业财产和完美农业财产生态，丰盈农业强国增益空间。
第三，加速完美农业财产生态。所谓农业财产生态，是指由多元农业财产及财产的多元拓展配合建立而成的系统，分歧财产之间以财产要素共享或财产前后向联系关系做为维系，是新质出产力成长的高级形态。因而，加速财产布局新质化转型该当以此为方针，加速完美农业财产生态，丰硕农业财产强国的价值内涵。具体来说，该当沉视三个环节：一是政策供给，特别是做好要素设置装备摆设、市场营运等方面的政策办事，为财产生态的构成营制优良空间空气；二是轨制保障，继续深化农业农村，特别聚焦农村地盘轨制、农村产权轨制、农业运营体系体例和农业科技体系体例等环节使命，进一步巩固农村集体所有制根本，愈加确保统分双层运营体系体例的持续成长，更好阐扬农业科技攻关举国体系体例劣势；三是办事协同，环绕化解农业财产成长面对的消息壁垒、价钱失灵及市场壁垒等问题，充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化。
[37]蒋永穆：《依托科技和双轮驱动 加速推进农业现代化》，《日报》，2024年1月9日，第11版。
[9]蒋永穆、戴中亮：《小农户取现代农业：跟尾机理取政策选择》，《求索》，2019年第4期。
第一，以成长新质出产力为出力点合适推进农业强国扶植的汗青逻辑。就整小我类汗青来看，华夏平易近族是农耕文明发源最早和成长最长久的平易近族，农业成长是平易近族传承的根本。自有文字记录的汗青以来，我国就一直努力于农业的成长强大，“洪范八政，食为政首”更是成为历代王朝的之本。近现代以来，中国将马克思从义农业思惟取中国现实相连系，进行了百年农业现代化实践摸索，正在方针指向、施策逻辑和实现径等方面取得了汗青性的成绩，构成了以“人平易近至上、自傲自立、守正立异、问题导向、系统推进、胸怀全国”[19]等为焦点的根基经验。今天，正在社会从义现代化强国计谋统领下，通过成长新质出产力推进农业强国扶植，是对我国长久农耕汗青文化的传承，对农业农村成长道的深化和延续。
[32]科学手艺部：《深切进修习关于科技立异的主要阐述》，：人平易近出书社，2023年，第308页。
党的二十大演讲明白提出要“加速扶植农业强国”，这不只是几代国人的夸姣夙愿，同时也是我们党立脚复杂的国际经济，为确保国度粮食平安做出的计谋摆设，其根基要求是“立脚国情农情，表现中国特色，扶植供给保障强、科技配备强、运营系统强、财产韧性强、合作能力强的农业强国”。[1]。
第二，加速农业现代科技的自从性实践。环绕“产学研用一体化”的科技自从性实践是科技前进的主要支持，影响着科技立异成长的效率。当前，我国正在产学研用一体化方面还未构成成熟系统，导致从体立异能力不脚，适用型手艺仍然相对匮乏，手艺的财产化使用程度低等问题。[35]连系现代科技术力扶植的一般经验来看，我们应鼎力填补农业科技立异实践的短板，持续深挖产学研用一体化扶植的潜能。具体来说：一是正在“产”的环节，出力优化农业科技立异的财产化系统，做好市场化协同配套办事，营制一体化成长场景；二是正在“学”的环节，加大农业科技人才培育的投入力度，不竭扩大交叉性、融合性人才培育规模，提拔现代农业科技人才质量；三是正在“研”的环节，持续优化农业科技研发线图，将前沿性冲破和适用性跟进慎密连系；四是正在“用”的环节，要慎密环绕我国农业成长现实，沉视农业科技使用。
[19]蒋永穆、李明星：《中国带领百年农业现代化的过程、特征取经验》，《西安财经大学学报》，2024年第3期。
第二，加速丰盈新兴农业财产。所谓新兴农业财产是以低资本耗损、低污染和高收益等为特征，合适新成长的现代化农业财产，其既可以或许更好地顺应生态资本总量束缚和要求，同时可以或许更好地操纵出产要素实现高质量的产物及办事供给，是成长农业范畴新质出产力最主要的财产系统。因而，加速农业财产布局转型要以新兴财产为环节，出力持续丰盈新兴财产系统，扩充农业财产强国的增量空间。具体来说，能够聚焦四个潜力范畴：一是成长数字农业，如农业物联网、农业大数据、精准农业、聪慧农业，以及取之相关的农业消息办事业等；二是成长绿色农业，如绿色种养、设备农业、参不雅农业、无机农业，以及取之相关的物质轮回、耕地、土壤修复、做物养分办理等办事业等；三是成长蓝色农业，如正在近岸浅海海域、潮间带及潮上带室表里水池水槽内开展虾、贝、藻、鱼类的养殖业；四是成长生物农业，如生物育种、生物农药制制、生物肥料制制、生物兽药及疫苗制制，以及生物农业相关办事等。
[25]黄群慧、盛方富：《新质出产力系统：要素特质、布局承载取功能取向》，《》，2024年第2期。
第三，以推进农业强国扶植为主要方针合适成长新质出产力的计谋导向。当当代界正派历百年未有之大变局，面临经济全球化取平易近粹从义的对立，新质出产力成为改变成长体例和化解矛盾冲突的主要出口。[27]而“强国必先强农，农强方能国强”，农业是大国博弈的根基筹码，只要加速农业现代化扶植，确保“把饭碗牢牢规矩在本人手中”，才能更好地、更从容地应对全球变局。环绕这一根基逻辑推进农业强国扶植，立脚我国生齿规模庞大、资本禀赋多样、地区空间广、外部变化大、运营从体弱的现实，全面贯彻落实总体不雅，强化粮食及农产物供给平安、农业成长体例绿色集约、农业出产运营多功能实现、农业财产韧性扶植和社会化办事提质等导向，勤奋实现平安保障强、持续能力强、财产功能强、抗逆韧性强、从体活力强，这无疑正在计谋标的目的上取成长新质出产力高度分歧。
[12]曾令秋、王芳：《农业财产化成长程度评价研究以四川省为例》，《农村经济》，2018年第11期。
[20]蒋永穆、张晓磊：《中国特色农业现代化道的演进动力探析》，《农村经济》，2017年第4期。
成长新质出产力取推进农业强国扶植正在互动中实现螺旋上升。无论是从理论仍是从实践上看，新质出产力的成长和农业强国扶植的推进并不是两个彼此孤立的存正在，农业强国扶植正在成长新质出产力过程中获得深化，而新质出产力正在推进农业强国扶植过程中获得成长，二者之间的辩证交错和螺旋式上升是成长过程中的应然。
扶植农业强国要确保供给保障强。国以平易近为本，平易近以食为天。农业成长的首要目标是最大程度保障人平易近群众的物质糊口需要。但从现实来看，当前全球农产物供需缺口仍然较大，仍有亿万生齿面对食物不平安和养分不良的窘境。新中国成立以来，虽然我国正在几代人的奋斗中逐渐实现了粮食自给自脚的汗青性改变，但粮食平安紧均衡的态势没有发生底子变化，[2]粮食进口依赖度高、种粮成本高而收益低等凸起问题仍然存正在，[3]故“保障粮食和主要农产物不变平安供给一直是扶植农业强国的甲等大事”。[4]值得留意的是，党的十九大以来，社会次要矛盾的改变和全面建成社会从义现代化强国方针简直立，决定了当前和将来我国粮食及农产物的供给保障毫不能局限于总量层面，不只要确保“吃得饱”，并且要确保“吃得好”。因而，农业强国视域下的供给保障强至多该当包罗三个维度的内涵：一是更强的总量平安保障，继续安定针对超大规模生齿的粮食取次要农产物出产供给，确保人平易近群众的“口粮”平安，确保中国人的饭碗牢牢地、稳稳地规矩在本人手里；二是更强的布局平安保障，不竭调整优化粮食做物取次要农产物的种植规模，确保品类齐备、样式齐全，树立和践行“大农业不雅”和“大食物不雅”；三是更强的质量平安保障，牢牢兜住食物平安底线，将食物平安融入公共平安系统，全力确保人平易近群众“舌尖上的平安”。
第二，加速农业出产要素的专业化整合。全要素出产率的提拔需要正在扩增出产要素边际效益的同时，合理降低边际成本。从现实来看，正在以家庭为根本、统分连系的双层运营体系体例下，我国农业出产运营的次要组织形态是个别“家庭户”，农业出产要素持久处于分离款式，提高了要素操纵的边际成本。因而，要加速鞭策农业出产要素的专业化整合，阐扬要素的集中规模劣势，提拔农业出产运营成本效益。具体来说：一是鞭策出产要素清查，尽快完成以农村集体“三资”为焦点的资本要素清查，同步推朝上进步农业出产运营相关的人才、手艺等财产要素清点，建立农业出产要素库；二是鞭策出产要本质量提拔，要以高尺度农田水利设备扶植、良种培育推广、新型农机设置装备摆设、职业农人培训等为抓手，全面提拔农业出产要本质量；三是加速出产要素开辟，沉点聚焦农业出产运营数据等新质出产要素，充实使用大数据等手艺东西，深化新质出产要素的开辟、操纵、办理和。
[4][21]习：《加速扶植农业强国 推进农业农村现代化》，《求是》，2023年第6期。
加速财产布局转型，丰盈农业强国增益空间。财产是新质出产力的具体表示形式，资本要素和科技立异只要正在财产成长的过程中才能实正为出产力，因而，成长农业范畴新质出产力必必要加速农业财产的成长，通过提质保守财产、培育新兴财产、优化财产轨制等一系列手段和策略，鞭策农业财产布局转型。
［本文系教育部哲学社会科学研究严沉专项项目“习经济思惟（成长取计谋）研究”的阶段性，项目编号：2024JZDZ003；四川大学经济学院博士生李明星对本文亦有贡献］。
中国特色的农业强国扶植根基要求是的、高质量的，而新质出产力为其供给了实践支持。但连系现实来看，受汗青和现实等复杂要素的影响，我国经济社会还面对诸多现实问题，这就决定了要对农业强国扶植进行系统性摆设，根基径是环绕新质出产力的构成和成长逻辑，聚焦手艺立异、要素整合、财产转型三个环节，不竭强化内活泼力、夯实底座支持、丰盈增益空间。
[8]《地方国务院印发〈关于全面深化农村加速推进农业现代化的若干看法〉》，《》，2014年1月20日，第1版。
第三，以成长新质出产力为出力点合适推进农业强国扶植的实践逻辑。习总强调，我们扶植的农业强国“既有国外一般现代化农业强国的配合特征，更有基于本人国情的中国特色”，[21]即既要满脚供给保障强、科技配备强、运营系统强、财产韧性强、合作能力强的一般要求，又要合适我国国情现实、资本禀赋、汗青底蕴，以及人取天然协调共生的时代要求。新质出产力以立异为统领，以塑制高质量成长的鞭策力和支持力为方针，以高科技、高效能、高质量为特征，以协调、绿色、、共享为延展，[22]出力鞭策效率变化从导的要素立异型设置装备摆设、鞭策以科技立异为引领的财产转型升级、构成取新质出产力相顺应的新型出产关系，[23]契合农业强国扶植关于“一般要求”和“中国特色”的指向。
第三，加速农业现代科技的引领性使用。引领性使用是科技前进的根基要求，能够对科技成长质量进行现实查验。我国正在农业现代科技的引领性使用方面具备必然劣势，成为我国快速实现粮食根基自给的主要缘由。正在继续推进农业强国扶植过程中，为了更好实现供给保障强和合作能力强等根基要求，我们该当继续连结并勤奋提拔这一劣势，特别是要契合数字出产力、协做出产力、绿色出产力、蓝色出产力和出产力等新质出产力的成长，[36]深化数字、生态和生物手艺等现代科技正在农业强国扶植中的使用，加速成长“数字农业”“绿色农业”和“生物农业”等。[37]具体来说，一是加速消息化智能化手艺使用，全力农业科技使用取新型工业化、消息化、城镇化、加速推进农业生态产物立异，摸索生态资本为财产劣势的新径；三是加速深海手艺使用，率先控制海洋农业成长的从导权；四是加速手艺对外取共享使用，正在深化互动交换过程中，连结手艺引领性使用的动力和活力。
[38]李升发、李秀彬、辛良杰等：《中国山区耕地撂荒程度及空间分布基于全国山区抽样查询拜访成果》，《资本科学》，2017年第10期。
扶植农业强国要确保合作能力强。成长必然面对合作，但合作又会推进成长。就农业而言，目前全球根基构成了以资本禀赋和手艺本钱劣势为区分的两类农业强国，具体表现为资本型规模化农业强国和集约型精细化农业强国。[16]我国是农业大国，但农业劳动力占等到总体质量、农业产物及办事的附加值、农业本钱投入及要素产出率等取发财国度还有必然差距，故“提高农业立异力、合作力、全要素出产率，提高农业质量、效益、全体本质”[17]仍然是提高合作力的焦点环节。再连系全球化的成长趋向来看，国际合作逐步从产物延伸到手艺、办事和文化等方面，这就决定了农业焦点合作力的提拔必然也是全方位、多条理的。因而，农业强国视域下的合作能力强要以出产合作力为根基要求，以平安合作力为计谋底线，以市场所作力为从攻标的目的，[18]着沉表现几大焦点劣势：一是出产运营的规模劣势，要继续鞭策农业适度规模运营，出力通过轨制立异、手艺立异和模式立异，既合理规避地盘资本总量取分布等劣势，又出力彰显办事和畅通上的规模劣势；二是产物办事的质量劣势，要确保出产、种植手艺和处置方式等方面的规范性和平安性，更大程度提拔产物办事正在国际市场上的承认度；三是品牌文化的市场劣势，要愈加彰显以农耕文明为特色的中华优良保守文化内涵，不竭提拔中国文化元素的识别性和出名度，正在国际市场中构成品牌文化黏性。
[33]习：《成长新质出产力是鞭策高质量成长的内正在要乞降主要出力点》，《求是》，2024年第11期。
第二，新质出产力正在推进农业强国扶植过程中获得成长。自“新质出产力”概念提出以来，社会就其展开了普遍的会商研究，内容涵盖了理论溯源、概念廓清、价值理解、实践径等诸多方面，并构成了一系列开创性的价值认识和深刻看法。此中具有代表性的概念认为，农业新质出产力是由科技和双轮驱动，合适新成长，是劳动者从保守农人向高本质农人跃升、劳动材料从常规投入品向新型投入品跃升、劳动对象从常规动动物品种向高产优良耐逆动动物品种跃升、出产要素组合从保守种养业向新财产、新业态、新模式跃升的先辈出产力质态。[31]但总体上看，鉴于新质出产力对科技、人才、轨制等诸多要素前提的要求，这些认识更多是一种理论的笼统建立，财产视角下若何构成和成长新质出产力仍然较为恍惚。加速推进农业强国扶植，为成长新质出产力供给了一个现实暗语。连系2023年地方农村工做会议和2024年地方一号文件的相关要求，加速扶植农业强国“利器正在科技，环节靠”，[32]要出力强化农业科技支持和农村立异，此中，强化农业科技支持的环节正在于优化农业科技计谋结构，聚焦种源研发和农业机械配备开展一系列手艺攻关和补短板步履；强化农村立异的环节正在于正在苦守底线前提下，积极开展包罗农村地盘延包和市场化流转、宅轨制、集体林权轨制、农村水价分析、农垦和供销社等正在内的一揽子工做。政策层面临农业强国计谋的画像，间接催生了农业范畴新质出产力取财产成长的连系，这标记着新质出产力起头实现从理论笼统到实践具象的成长。
[6][14][17]习：《论“三农”工做》，：地方文献出书社，2022年，第218、268、269页。
第一，加速提质保守农业财产。所谓保守农业财产，次要是以高资本耗损、高污染、高投入和低收益为特征的保守种养、加工及物资营销等财产，它们正在国平易近经济系统中仍然占领相当大的比沉和极其主要的地位，但不合适立异、协调、绿色、、共享的新成长，久远来看，是不具备可持续性的。因而，加速财产布局转型需要起首鞭策保守财产质量提拔，促使其从成长体例的底层逻辑上实现改变，安定农业财产强国的存量根本。具体来说，能够从两个方面动手：一方面，对于严沉华侈资本、污染，大量利用掉队工艺、手艺、配备及产物的保守农业财产，正在尽量节制影响力的前提下裁减产能；另一方面，对于手艺及成长模式较为畅后，但短期内仍然担负主要出产成长功能的财产，应加以，扩大财产规模，积极推进其出产能力、工艺手艺、配备及产物的转型，如进行资本操纵的轮回化、手艺使用的数字化等。
第一，加速农业资本要素的平台化整合。成长新质出产力特别沉视对全要素出产率的提拔，这就要求资本要素愈加高效交互。得益于现代消息手艺和互联网的快速成长和普遍使用，我国的农业资本要素畅通愈加便利，但仍然面对诸多行业性、地区性的轨制和法则壁垒。为尽快消弭这些晦气影响，我们该当以问题为导向，借帮扶植全国同一大市场的契机，加速农业资本要素的平台化整合，更好阐扬超大规模市场劣势，推进要素有序流动和合理设置装备摆设。具体来说：一是建立要素平台，加速成立全国同一的农业农村资本要素畅通买卖平台，鞭策实现要素交互公开化、公允化、数字化；二是轨制壁垒，逐步消弭城乡之间的要素交互束缚，指导城乡要素合理有序对流和劣势互补，鞭策实现农村资本要素资产化、本钱化；三是规范流程尺度，制定科学合理的农业资本要素畅通目标系统，确保资本要素正在平台化整合过程中实现有序跟尾。
第一，农业强国扶植正在成长新质出产力过程中获得深化。现实上，扶植农业强国的提出大体能够逃溯到新中国成立之初关于推进农业现代化的晚期摆设。正在第一届第一次会议上，同志首提“四个现代化”，并正在第三届第一次会议上要求“把我国扶植成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学手艺的社会从义强国”。[28]1982年，和国务院将提高农业出产力程度做为推进农业现代化和扶植社会从义强国的焦点内容。党的以来，再次强调加速扶植“农业强国”，将实现农业强国方针做为推进农业农村现代化的根基要求。总体来看，从“农业现代化”到“农业农村现代化”，党带领下的农业强国扶植虽然正在方针指向、施政和径逻辑等方面持续发生着动态演变，但一直都聚焦“成长出产力”和“优化出产关系”两个根基的计谋标的目的。[29]不外，对比而言，过去对出产力和出产关系的界定次要仍是立脚于保守取模式，“新质出产力”提出后，农业出产力和出产关系被付与新的时代内涵，使得农业强国扶植正在秉承过去农业机械化、农业水利化、农业电气化、农业财产化等的根本上，愈加沉视依托科技和的力量，向新手艺要“立异”、向新财产要“效益”、向新模式要“动能”，[30]进一步跃升为以数字化、智能化为从线，帮推农业全要素出产率大幅提拔和农业出产力实现从“量变”到“量变”的逾越。
第二，以推进农业强国扶植为主要方针合适成长新质出产力的价值导向。取保守出产力分歧的是，新质出产力以契合新成长和高质量成长要求的全要素出产率提拔为焦点标记，[25]包含着更快填补成长短板和更好实现配合敷裕的价值导向。我国是保守农业大国，“三农”奠基了经济社会成长的要素根本和实现配合敷裕的物质根本，将成长新质出产力深度嵌入农业强国扶植中，一方面是由于我国社会次要矛盾曾经为人平易近日益增加的夸姣糊口需要和不均衡不充实的成长之间的矛盾，“三农”问题成为矛盾的次要方面；另一方面也是由于我国现代化扶植最普遍最深挚的根本仍然正在农村，建立新成长款式的潜力后劲正在“三农”，应对国表里各类风险挑和的根本支持正在“三农”。[26]就此而言，以推进农业强国扶植为主要方针彰显出对成长新质出产力价值意涵的遵照。
成长新质出产力是推进农业强国扶植的环节出力点。虽然农业强国扶植内涵丰硕、价值艰深，但素质上仍然是关于出产力及其成长的问题，将成长新质出产力做为推进农业强国扶植的环节出力点是内生逻辑上的必然。
[13]李萍、何瑞石、宋晓松：《无效提拔我国农业财产链供应链韧性》，《宏不雅经济办理》，2024年第2期。
[11]张红宇：《中国现代农业运营系统的轨制特征取成长取向》，《中国农村经济》，2018年第1期。
[22]蒋永穆、乔张媛：《新质出产力：合适新成长的先辈出产力质态》，《东南学术》，2024年第2期。
加速构成和成长新质出产力是习新时代中国特色社会从义思惟的严沉理论立异和实践谋划，是社会从义现代化强国计谋的主要。农业强国扶植奠基了社会从义现代化强国扶植的物质根本，将成长新质出产力和推进农业强国扶植同一路来既是应有之义，又是实然之举，既遵照了人类探索农业成长的必然纪律，又契合了新时代鞭策中国式现代化扶植和农业强国扶植的实践逻辑。
[18]蒋永穆、刘虔：《中国农业合作力提拔视域下的小农户成长》，《贵州财经大学学报》，2021年第5期。
[1]《地方国务院关于做好二〇二三年全面推进村落复兴沉点工做的看法》，《》，2023年2月14日，第1版。
[5]蒋永穆、李明星：《依托科技和双轮驱动加速扶植农业强国》，《行政办理》，2023年第8期。
[27]徐蔚冰：《成长新质出产力是应对全球款式变更的计谋行动》，《中国经济时报》，2024年4月1日，第1版。
[2]蒋永穆、孟林：《中国使用辩证思维保障粮食平安调查的汗青取价值》，《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》，2024年第1期。
扶植农业强国要确保科技配备强。科学手艺是第终身产力。农业出产运营的成长有赖于农业科技配备的使用，农业科技配备是现代农业的根基要素。得益于工业的先发劣势，以美国为首的发财国度早正在20世纪上半叶就根基实现了农业机械化，而因为原素性短板、体系体例性妨碍及外素性要素的，[5]我国目前还面对农业科技立异和科技配备配套不脚等短板，故仍然“要把成长农业科技放正在愈加凸起的，鼎力推进农业机械化、智能化”。[6]跟着科学手艺的快速前进，农业科技配备不克不及仅仅逗留正在保守的机械化阶段，而是要出力实现严沉农业科技冲破，不竭推进全体立异能力的跃升。因而，农业强国视域下的科技配备强该当基于三个方面的价值考量：一是农业科技整拆程度高，要环绕农业出产运营的全流程，以智能化、数字化成长为指向，加速实现各环节的手艺配备取提拔；二是农业科技原创能力强，要以前沿性、性冲破为方针，夯实支持数字手艺、低碳手艺、生物手艺等现代手艺群深切成长的人才力量；三是农业科技推广使用强，要一直立脚国情现实，通过手艺、轨制、机制的结合发力，强化新型小微农业科技配备的推广使用。
第三，加速农业出产要素的财产化整合。以财产为导向进行出产要素整合是要素价值实现和全要素出产率提拔的根基路子。党的以来，正在新成长的引领下，我国农业出产要素的财产化整合取得诸多严沉成绩，但同时，出产要素立异机能量和要素价值不脚等问题仍然严峻，最典型的莫过于农村山区地盘撂荒现象愈演愈烈。[38]因而，当下亟需鞭策农业出产要素进行财产化整合，深耕要素存量潜力和增值空间。具体来说：一是盘活操纵闲置要素，沉点加强农村耕地撂荒和扶植用地闲置的管理，进一步巩固“藏粮于地”的计谋根本，同时为村落财产复兴和集体经济成长扩增空间；二是成立要素融合使用机制，系统规划村落财产结构，基于对现有出产要素的合理统筹，按照错位补差的逻辑吸引外部资本取村落出产要素共建，鞭策农业出产要素融合成长；三是指导要素价值，以成长农业新财产新业态为暗语，为农业出产要素供给更多价值的机遇，帮推出产要素价值变现。
[29]李明星、覃玥：《农业农村现代化：汗青回溯、时代内涵、方针定位取实现径》，《现代经济研究》，2022年第11期。
[10]蒋永穆、刘虔：《中国农业合作力提拔视域下的小农户成长》，《贵州财经大学学报》，2021年第5期。
扶植农业强国要确保财产韧性强。农业强国素质上表现的是一种财产形态。自20世纪90年代“农业财产化”被正式提出以来，我国逐渐建立起“贸工农一体化、产加销一条龙”的农业财产链系统，农业财产化程度取农业现代化成长显著相关，[12]但同时，财产布局缺失、财产立异能力衰化等问题仍然较为显著。[13]习总指出，要“紧紧环绕成长示代农业，环绕农村一二三财产融合成长，建立村落财产系统”。[14]农业财产化现状及财产韧性对财产链延长、财产融合及财产风险防备的要求，决定了我国必然要选择兼顾保守农业取现代农业的道。因而，农业强国视域下的财产韧性强该当面向三个次要方针：一是保守农业财产现代化转型更快，要立脚保守农业之于我国现代化扶植的根本性和计谋性价值，环绕冲破手艺和效率短板深化转型，继续深挖保守农业价值潜力；二是新兴农业财产的高质量培育更稳，要立脚新兴财产之于出产要素性变化的机遇价值，笃定培育农业计谋性新兴财产的必然选择，出力成长新财产新业态；三是农业多元财产的立异性融合更深，要立脚我国目前的根基国情和农业成长纪律，通过建立纵向延长、横向交叉和高新手艺要素渗入等机制，鞭策农业多元财产融合，并建立现代农业财产系统，[15]勤奋营制“农业＋”财产生态，强化农业财产成长的“抱团劣势”。
总体而言，以新质出产力赋能农业强国扶植既合适汗青的必然纪律，又满脚现实的实践逻辑。从底子上看，成长新质出产力是推进农业强国扶植的环节出力点，而推进农业强国扶植又是成长新质出产力的一个主要方针，二者正在互动感化中实现螺旋式上升。
加速资本要素整合，夯实农业强国底座支持。资本要素是出产力成长的根基前提和感化对象，新型资本要素的开辟使用和分歧资本要素的立异整合为新质出产力的成长供给了更多可能，这对于我国农业成长尤为主要，是冲破资本要素现实短板和夯实农业强国扶植底座的主要契机。因而，要加速资本要素整合，特别是要实现要素的平台化整合、专业化整合和财产化整合。
成长新质出产力和推进农业强国扶植是当前理论取实务界极为关心的话题。一方面，加速构成和成长新质出产力是习总从计谋的高度，立脚马克思从义出产力理论根本，鞭策高质量成长新要求做出的计谋谋划，是新时代全面建成社会从义现代化强国的主要；另一方面，加速推进农业强国扶植是党的二十大关于全面建成社会从义现代化强国计谋的主要摆设之一，是立脚我国做为农业大国的底子底色，农业是安平易近之基、之要等根基判断做出的计谋摆设，是应对当前我国成长最亏弱的环节仍然是农业和农村的必然选择。因而，以成长新质出产力赋能农业强国扶植，既是加速构成和成长新质出产力的应有之义，又是加速推进农业强国扶植的实然之举。鉴于此，连系我国成长的当前现实和将来近景，正在系统阐发扶植农业强国根基要求，并精确把握成长新质出产力取推进农业强国扶植内正在机理的根本上，构成关于成长新质出产力取推进农业强国扶植的根基径显得尤为主要。
加速科学手艺立异，强化农业强国内活泼力。“科技立异可以或许催生新财产、新模式、新动能，是成长新质出产力的焦点要素”，[33]农业强国扶植需要科技立异的支持，科技立异可以或许供给出产成长的动力，进而驱动农业强国扶植。因而，要加速农业科学手艺的立异，特别要加速手艺的原创性研发、自从性实践和引领性使用。
第一，加速农业现代科技的原创性研发。原创性手艺是科技前进的焦点内容，决定了科技立异的质态。新中国成立以来，我国一曲聚力于正在农业范畴实现更多原创性手艺研发冲破，虽然取得了不错的成就，但对比保守发财国度，仍然存正在庞大差距。连系现代前沿科技的成长趋向来看，我们应继续鼎力推进农业现代科技的原创性研发，对准国度严沉需求，充实阐扬新型举国体系体例劣势，加大人力、物力、财力等方面的投入，深化农业范畴的手艺立异。具体来说，要将沉心放正在以下三个方面：一是生物育种范畴，出力挖掘有严沉育种价值的环节基因，提高做物高通量表型精准判定手艺和农业生物聚合育种手艺；二是新型投入品创制范畴，出力冲破新化学实体农兽药创制环节手艺和新型肥料取化肥替代手艺；三是资本高效操纵取绿色成长范畴，出力冲破土壤深挚熟化耕层建立手艺、智能精准水肥一体化手艺、无机污染物防控手艺和很是规原料饲料化提质增效手艺等。[34]？。
[28]《国务院总理正在第三届第一次会议上的工做演讲》，《中华人平易近国国务院公报》，1964年第18期。
[23]白国强：《成长新质出产力的实践指向取科学径》，《南方日报》，2024年4月1日，第7版。
[30]毛世平、张琛：《以成长农业新质出产力推进农业强国扶植》，《农业经济问题》，2024年第4期。
第二，以成长新质出产力为出力点合适推进农业强国扶植的理论逻辑。连系农业手艺前进理论和国表里一般经验来看，农业手艺前进和轨制立异是扶植农业强国的动力来历。虽然正在分歧汗青阶段，手艺前进和轨制立异的体例和内容分歧，对农业成长发生的影响也有所不同，但手艺前进取轨制立异相连系一直是贯穿此中的[20]。成长新质出产力是“以科技立异鞭策财产立异，出格是以性手艺和前沿手艺催生新财产、新模式、新动能”，强调“进一步全面深化，构成取之相顺应的新型出产关系”，因而，以新质出产力赋能农业强国扶植不只是对农业手艺前进理论和马克思从义出产力理论的承继，同时也是立脚实践对其的进一步深化成长。
第一，以推进农业强国扶植为主要方针合适成长新质出产力的导向。我国是工人阶层带领的、以工农联盟为根本的人平易近的社会从义国度，解放和成长出产力是社会从义的底子使命。正在新的时代布景下提出成长新质出产力，既是对马克思从义出产力理论的立异成长，又是果断标的目的的表示。而以推进农业强国扶植做为成长新质出产力的主要方针，一直将农业、农人、农村做为党执政兴国的沉中之沉，持续成长农业出产力、改善农业出产关系，聚焦冲破出产力成长最亏弱、出产关系最复杂的环节和范畴，既是所向，又是时代所需，深度契合成长新质出产力的导向。
扶植农业强国要确保运营系统强。农业出产运营是一个系统化过程，既包罗农业出产系统，还包罗农产物加工、畅通及其他办事系统。以来，以成长社会从义市场经济为引领，我国持久摸索农业运营系统扶植，农业财产化成长取得初步成效，但农业运营从体个别规模较小、运营条理较低、专业人才缺乏、办理体系体例机制不规范等问题仍然凸起，[7]亟待立异冲破，其沉点是要“以处理好地怎样种为导向，加速建立新型农业运营系统”。[8]就现行根基轨制来看，以家庭承包运营为根本、统分连系的双层运营体系体例，决定了我国农业运营系统的成长必然是正在保障农户家庭好处前提下逃求分析效益最大化，这就要求正在安定和成长家庭运营的根本上，出力建立多方从体运营系统。因而，农业强国视域下的运营系统强该当聚焦两大根基功能：一是对小农户的成长带动力更强，特别要沉视以产物链和资本链两类跟尾东西为依托，深化小农户取现代农业的跟尾，[9]聚力冲破无法正在小农户的根本上提拔我国农业合作力这一保守“悖论”；[10]二是对新型运营从体的统筹协调力更强，要以培育和搀扶新型农业运营从体为沉点，全面彰显从体多样、融合成长、好处共享的内生轨制特征，规模化、专业化、协、企业化和规范化的成长取向。[11]。
[36]蒋永穆、乔张媛：《新质出产力：逻辑、内涵及径》，《社会科学研究》，2024年第1期。
推进农业强国扶植是成长新质出产力的一个主要方针。新质出产力是马克思从义经济学根基道理同新时代经济成长连系的产品，而农业强国做为社会从义现代化强国的根底，是全面实现社会从义现代化的必由之，也是破解城乡成长不均衡和农村成长不充实的必然选择，[24]将推进农业强国扶植做为成长新质出产力的一个主要方针合适导向、价值导向、计谋导向。
[7]高鸣、江帆：《回覆“谁来种地”之问：系统推进现代农业运营系统扶植》，《中州学刊》，2023年第12期。
【摘要】农业强国是社会从义现代化强国的根底，其根基要求是要立脚国情，表现中国特色，全力确保“供给保障强、科技配备强、运营系统强、财产韧性强、合作能力强”。习总关于加速构成和成长新质出产力的计谋，取推进农业强国扶植具有严密的内正在逻辑和感化机理，前者是后者的环节出力点，后者是前者的一个主要方针，二者正在互动中实现螺旋上升。连系当前现实来看，以新质出产力赋能农业强国扶植的根基径是遵照新质出产力的构成和成长逻辑，通过科学手艺立异，强化农业强国内活泼力；通过资本要素整合，夯实农业强国底座支持；通过财产布局转型，丰盈农业强国增益空间。
【做者简介】蒋永穆，四川大学马克思从义学院院长，经济学院传授、博导，中国经济学学会副会长，全国马克思列宁从义经济学说史学会副会长。研究标的目的为中国特色社会从义经济学、经济思惟史、财产经济学。次要著做有《中国农业支撑系统论》、《新中国“三农”十大理论问题研究：70年成长取变化》（合著）、《中国根基经济理论百年摸索（1921-2021）》（合著）等。
[35]胡祎、陈芳、易建怯等：《中国农业科技立异现状及其存正在的问题取对策》，《食物取机械》，2017年第1期。
[31]叶兴庆：《把准农业范畴成长新质出产力的出力点》，《中国农业分析开辟》，2024年第4期。
[26]特约评论员：《精确把握“三农”工做的方位取定位》，《新华每日电讯》，2021年2月24日，第6版。
[15]蒋永穆、陈维操：《基于财产融合视角的现代农业财产系统机制建立研究》，《进修取摸索》，2019年第8期。
